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央企不能成为地方财神爷

谋大项目，搞大发展？

十八大尘埃落定，地方竞争方兴未艾。三里河车水马龙。在发改委这个掌握各地发展审批权的部门，各地政府都倾注了大量精力。

今年的增速，外界普遍认为将破八，大约在7,5%左右。可谓中国高速时代结束的一个预警。虽然从大众到官方，都普遍接受了中国未来步入中速时代的现实，但是，已经形成的高速惯性，却依然强大。

十八大后，随着一个政治周期的最终形成，地方领导班子基本都调整到位。各地为了迅速做大产值，以在同僚的竞争中胜出，都喜欢搞大投资，大项目。中国近十年固定资产投资率，年平均增长突破20%，为GDP增速的两倍有余。对于官办垄断企业和资源性企业的依赖，亦日加重。没有人愿意培育民营中小企业，经济一出现风吹草动，就喜欢搞大投资，大项目，上面带头投机取巧，玩花招虚招，各个地方亦纷纷跟风。

“大项目”崇拜的流行，亦表明中国经济改革的倒退。此前，改革开放的一个显著特征，就是“放权”。鼓励地方自主发展，放手发展，由此造成了地方强大的发展动力。但是，最近几年，权力越来越集中，地方发展的自主权，日益萎缩。垄断官办企业，尤其是中央级官办企业势力越来越大，对于地方的挤压力量越来越强。

由此，地方的发展，不得不依靠他们，出现了大面积的央地联姻。纵使是民营经济大省的浙江，广东，最近几年也不得不低头，也开始加大引进央企，在石化，钢铁领域不得不仰仗中央级官办企业。这也就客观上使“大项目”横行，不见湛江亲吻市长否？一纸批文，威力如此，市场的力量，早微如轻风。

据不完全统计，在2011年，央企与地方的合作，新增了十多个省市，与山东、浙江、福建、湖南、河北等10多个省份开展战略合作，签约的投资项目超过10万亿元，个别省份超过2万亿。“央地”合作已经形成了一波看起来声势浩大的投资浪潮。同时，再加上北京，上海，天津等国企传统的重点投资领地，则央企在地方的扩张，势头更为迅猛。

培育本土产业需要漫长时间，与央企联姻，背靠大树，则可以迅速做大蛋糕，提升总量，也抬高增速，在此情况下，央企在地方，几乎成为财神爷，所到之处，无不被奉为上宾，追逐央企，不啻于古代的“捉婿”，恨不得拉到自己家藏起来。而长期以往，则民营企业活力散失，本土企业竞争乏力，一旦央企抽离，则出现产业空心化。

判断一个地方经济的活力，民营经济的比重，几乎一量一个准。在中国的省份中，广东和浙江的民营经济比重高，与此对应的是，其固定资产投资率也低，浙江的固定资产投资率，不到45%，而广东，则为33%，为全国极少数固定资产投资不到50%的省市之一。

就城市而言，也是故此，深圳，宁波等民营发达的城市，才真正是藏富于民的城市，而且，于此相对，其本土经济亦非常强大。深圳知名品牌众多，一大批行业的龙头企业，都崛起于深圳，如万科，华为，金蝶，比亚迪等。

中国目前最急需的，并非“大项目”，而是小企业，培育小企业，需要足够的耐心与远见。

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