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2022-09-05 15:35:11  伟业五金网

肇庆建铝灰厂用地竟属清新县

【铝道】3月24日,南方刊登《溃坝!非法铝灰厂污水玷污千亩农田》,对清远与肇庆交界处的一座非喷漆设备法铝灰厂污水库溃坝污染附近农田和河流事件进行报道。

有意思的是,肇事铝灰厂位于广宁县,但ecoflex○R在价格方面没有优势厂房所在的林地却属于清新县白芒村村民。这块 飞地 一直处于政府监管之外。

南方调查发现,目前广东仍然存在不少权属和管辖权不明的 飞地 ,由于权属存在争议,往往会出现监管空白或利益争夺的情况。

专家指出,应早日对 飞地 进行确权,以防今后发生更大的矛盾。其实 飞地 监管有法可循,根据属地管理的原则,不管林地的所有权和使用权在哪方,仍然是由林地所在的行政区划内的地方政府进行管理。

两县都不发林权证秦方曾经到清新县和广宁县的林业局去办理林权证,但都因为权属关系没有理清,两个县都没有给这片林地发放林权证

3月22日,位于清远与肇庆交界处的一座非法铝灰厂污水库发生溃坝,超过4500立方的污水倾泻而出,对清远清新县和肇庆广宁县的河水和农田造成了污染。

溃坝的铝灰厂位于广宁县的行政区划内,但所在的林地却属于清新县白芒村村民,复杂的权属和管辖关系,导致了两个县的政府部门都认为不该由自己来监管。

这块林地的复杂情况,是由历史原因造成的。林地主人、清新县白芒村村民程超强的哥哥程超光说,1981年开始实行家庭联产承包制,当时他们的父亲任白芒村大禾坑生产队队长,负责分地。 分到后来发现分漏了,地不够分,就将这一片荒山分给了自己。 而两兄弟分家后,这块林地又分给了程超强。

程超光也不记得这块飞地是如何形成的, 上一辈人的事,过去十几年了,谁还知道呢?

程超光说,程超强将这块林地租给广宁县人秦方(秦方后将这片林地转租给广宁人江绍英开办铝灰装稳压器厂)种桉树后,秦方曾经到清新县和广宁县的林业局去办理林权证,但都因为权属关系没有理清,两个县都没有给这片林地发放林权证。

这一点得到了清新县的证实。一份由清新县林业局出具的说明显示,铝灰厂所占用的林地,是龙颈镇白芒村委会大禾坑村小组村民的自留山。

这份说明还显示,该地 插花 在联合镇河口村委会林地范围内,其所在的小班森林资源数据库因子都统计在广宁县的森林资源管理范围内,清新县森林资源库因子中没有该地的数据。所以,清新县林业部门没有行使过对该地的林业采伐、林地流转、林地的征占用、林权发证等林事权力。

林权改革也没解决问题上世纪80年代末90年代初,广东进行了一次大规模的土地确权,但当时遗留了很多问题没有解决。而前两年的广东林权改革也没有解决这个问题。

广宁县联合镇林业站则出具了一份图示,显示了这座清远的铝灰厂所在的山 插花 到了广宁县联合镇境内。广宁县联合镇镇委书记告诉: 山是清远的山,业主也是清远的人,我们怎么给他发林权证?

目前,广宁和清新已经各自将有关文件和材料上报给了省有关部门,将由省有关部门对此拜耳材料引领新一代PU涂层面料nbs水辊p;带来颠覆性创新地的管辖权作一个判断。

不管结论到底是应该属于谁管,在铝灰厂溃坝之前,这座山头已长期处于监管之外。

这是历史留给我们的麻烦。 暨南大学公共管理系副教授洪凯表示,上世纪80年代末90年代初,广东进行了一次大规模的土地确权工作,但当时遗留了很多问题没有解决。而前两年的广东林权改革也没有解决这个问题。

虽然情况复杂,但在洪凯看来,结论却很明确, 很明显,这个事情是归广宁管。不管山的主人是谁,监管应该根据土地所在的行政辖区来定。

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